O Rio
Grande do Sul está perdento o prestígio de ser considerado um
exemplo em organização territorial com seu modelo de governança
por meio dos Conselhos de Desenvolvimento Regional – Corede´s.
Uma das
formas que o governo do estado dispõe para fortalecer esta
regionalização é através da Consulta Popular, que é um processo
de liberação de recursos para aquisição de bens e serviços aos
municípios, baseado na escolha dos cidadãos. Assim o governo do
Estado, ano a ano, destina parte do seu orçamento para esta
finalidade.
Entretanto
ao fazermos um recorte no tempo e analisarmos a execução
orçamentária da Consulta Popular nos últimos 2 anos, percebemos
que o atual governo não tem valorizado este processo, que é
fundamental para o desenvolvimento dos municípios.
Veja
como tem sido executado o orçamento da Consulta no atual governo:
- Redução de recursos destinados à consulta popular: Em 2011 foram executados R$36 milhões a menos que em 2010.
- Considerando a soma dos dois primeiros anos de governo Yeda, foram destinados R$220,7 milhões enquanto nos dois primeiros anos de governo Tarso foi destindo pouco mais da metade R$120 milhões uma redução de R$100 milhões em apenas dois anos.
- A soma do orçamento que os gaúchos votaram anos de 2011 e 2012 somam R$364,5 milhões, entretanto menos de 1/3 foi executado, ou seja R$120,6, gerando assim, um passivo de R$243,9 milhões.
Note que muito
provavelmente o ano de 2013 manterá esta tendência uma vez que até
inicio de março não foi pago praticamente nada do previsto, apenas
R$235 mil.
- Veja as 10 regiões que tiveram menor nível de execução orçamentária na Consulta Popular
O desempenho do Corede Centro Sul não foi muito diferente, do total orçado em 2012 – R$4,954.843 apenas R$2.356.329, menos da metade, ficando o restante como passivo da Consulta Popular.
Por outro lado, a evolução da participação popular na votação do orçamento da Consulta Popular tem se mantido estagnado:
- 2007 – 369 mil votantes
- 2008 – 478 mil votantes – Cresceu 29%
- 2009 – 950 mil votantes – Cresceu 98%
- 2010 – 1.217 mil votantes – Cresceu 28%
- 2011 – 1.134 mil votantes – Diminuiu 7%
- 2012 – 1.286 mil votantes -Cresceu 13%
É um reflexo natural, a descrença, na medida em que as promessas não são cumpridas.


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Luciano